加拿大低薪 LMIA 改革｜聘期最長兩年，幼教職位新增例外

從 2026 年 11 月 6 日起，加拿大雇主透過低薪類別申請勞動市場影響評估（Labour Market Impact Assessment，簡稱 LMIA），最長可申請的聘期由一年延長至兩年。對幼兒園和托兒中心來說，另一項改變同樣重要：即使工作地點所在都會區的失業率達到 6% 或以上，符合條件的幼兒教育工作者（Early Childhood Educator，ECE）職位也可以獲受理。兩項措施均已生效。

一、低薪 LMIA 最長兩年，員工可以工作多久？

新上限適用於 2026 年 11 月 6 日當天或之後遞交的低薪 LMIA，雇主可按實際用人需要申請最長兩年聘期。

三個容易混淆的期限

要看的期限	對雇主或員工的意義
LMIA 支持的聘期	雇主可申請最長兩年，Service Canada 按個案評估可支持的工作期間。
使用 LMIA 申請工簽的期限	低薪類別的正面 LMIA 一般最長有效六個月，員工須在核准信所列的到期日前遞交工簽申請。
工簽的有效期間	由加拿大移民部（IRCC）審理工簽時決定是否核發及實際期限。即使 LMIA 支持兩年聘期，員工仍須取得相應的工作許可。

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二、高失業率都會區的托兒中心，現在可以為 ECE 申請嗎？

可以。一般而言，若職位薪資低於該省或地區的分流門檻，且實際工作地點位於失業率達 6% 或以上的人口普查都會區（Census Metropolitan Area，CMA），Service Canada 原則上不受理該低薪申請。11 月 6 日起，ECE 被列入這項限制的例外。托兒中心仍須符合本地招聘、薪資及低薪外籍員工名額等要求。

以 BC 省為例

2026 年 10 月 9 日至 2027 年 1 月 7 日遞件適用的官方失業率：

若雇主經營多間分校，應使用實際任職分校的完整郵遞區號查詢，並對照遞件當期的官方數字。

幼教助理（ECEA）也適用嗎？

加拿大職業分類 NOC 42202 同時包括幼兒教育工作者及幼教助理，但 11 月 6 日的公告明確使用 early childhood educators，沒有單獨說明助理職位。若實際招募的是 ECEA，雇主應備妥職責與資格要求，先向 Service Canada 確認是否適用，再依這項例外遞件。

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三、雇主遞件前，還要確認哪三件事？

1. 提供的時薪走哪個類別？

以 BC 省為例，2026 年 7 月 17 日起收到的申請，時薪低於 38.40 加元歸入低薪類別，達到或超過 38.40 加元則歸入高薪類別。這個金額只用來分流。職位實際應付多少，還要比較 Job Bank 所列的當地同職業中位工資，以及雇主支付給同地點、同職務、技能及年資相近員工的薪資，採較高者。

2. 實際工作地點還有多少低薪名額？

一般上限為該工作地點員工人數的 10%；建築、食品製造、醫院及護理住宿機構等指定類別適用 20%。這次給 ECE 的例外針對的是都會區失業率，托兒中心不能單憑聘用 ECE 就採用 20% 上限。

對小型托兒中心尤其重要的是：依官方計算方式，少於 10 名員工的工作地點若適用一般 10% 規則，最多可聘 1 名低薪臨時外籍員工，已占用的名額也要計入。

3. 本地招聘做足了嗎？

• 招聘廣告須在遞件前 3 個月內連續刊登至少 8 週。
• 原則上須使用 Job Bank，另採至少兩種適合該職位的招聘方式，分別接觸不同的就業代表性不足群體。
• 須能證明已向 15 至 30 歲青年招募。
• 至少一項招聘活動須持續至 LMIA 作出決定。
• 廣告及招聘紀錄須保存至少 6 年。

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四、2027 年 3 月起，哪些地區可能調整？

聯邦政府同時提出下一階段的區域改革，目標實施日為 2027 年 3 月 1 日，前提是省或地區政府選擇參與。正在準備遞件的雇主，仍應依現行規則判斷資格。

工作地點	聯邦政府提出的安排
失業率達 6% 或以上的 CMA	擬維持原則上不受理低薪申請的做法，指定優先類別可依例外申請。
人口逾 25 萬、失業率低於 6% 的大型 CMA	擬依加拿大職業展望系統（COPS）所列職業開放，參與的省或地區可按需求增減職業。
大型 CMA 內的鄉村地帶，以及人口 10 萬至 25 萬的較小 CMA	同樣採用職業清單，並容許參與的省或地區按當地需求調整。
CMA 以外的鄉村社區	擬繼續開放低薪類別的所有職業，雇主仍須符合其他申請條件。

一般名額會從 10% 提高到 15% 嗎？

按照 2027 年提案，參與的省或地區可指定社區，讓當地合資格雇主採用 15% 上限，原適用 20% 的優先類別則維持原上限。

另有一套已在 2026 年實施、有效至 2027 年 3 月 31 日的鄉村臨時措施，各省選擇不同。例如 BC 省允許合資格鄉村雇主保留原有、已超過上限的比例；新斯科細亞省則另允許合資格鄉村雇主使用 15% 上限。雇主應按工作地點及遞件日期核對適用措施。

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五、取得低薪 LMIA，對永久居民申請有什麼影響？

正面 LMIA 可支持員工申請相應的工作許可。希望留在加拿大成為永久居民的員工，仍須另外符合省提名或其他經濟移民計畫的資格。

聯邦政府在同一公告中提到，將透過限時措施提供額外省提名名額，協助各省及地區留住已在加拿大工作的員工。但取得低薪 LMIA 本身不會帶來省提名。

在計畫執行方面，2026 年聯邦預算擬於五年內投入 1 億 5,150 萬加元改善服務及加強雇主合規，並於四年內向移工支援計畫投入 8,200 萬加元，協助外籍員工了解及行使工作權益。

官方資料：ESDC 新聞稿：臨時外籍勞工計畫（TFWP）改革（2026 年 11 月）